杭州市国资委发布权责清单 欲界定国资监管职责边界

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经济观察网 记者 王雅洁 12月15日，经济观察网记者从杭州市国资委获悉，为加快推进国有资产监管职能转变，科学界定国资监管职责边界，规范行权履职，根据《公司法》《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规规定，结合杭州市实际，该市国资委制定了《杭州市国资委权力和责任清单（2021年版）》。

上述权责清单涉及的事项共46项，其中审批14项、审核后上15项、审批或审核后上报1项、审批或备案2项、核准或备案2项、备案12项。

杭州市国资委相关人士认为，清单的发布为该市国资监管工作提供了明确的遵循，为杭州市国资委职能调整优化提供了有力的保障。下一步，杭州市国资委将依照法律法规和国有资产监管制度的调整及国资国企改革发展的现实需要，适时调整权责事项，逐步完善权责内容，规范履职行为。

除去权责清单，杭州市国资委还同步发布了授权放权清单。

经济观察网记者获悉，为更好地履行出资人职责，进一步加大授权放权力度，增强市属国有企业活力，杭州市国资委制定了《杭州市国资委授权放权清单（2021年版）》。

本次授放权清单分为四大类共14项，其中面向所有市属国有企业的取消事项1项、授权事项2项、放权事项10项，单独面向国有资本投资运营公司试点企业的授放权事项1项。在清单制定过程中，杭州市国资委对照国务院国资委和省国资委授权放权清单明确的事项，因地制宜对标落实。

下一步，杭州市国资委将加强跟踪督导，定期评估执行情况和实施效果，根据监管需要进行动态管理、动态调整。

一名国资人士表示，杭州市国资委权责清单的发布，意味着优化管资本的方式手段得以进一步优化。

下一步，未来地方国资委将全面实行清单管理，国资监管机构完成全力和责任清单制定工作，并动态调整优化。注重通过法人治理结构履职，依法依规、“一企一策”制定完善公司章程，国资监管机构依据股权关系依法依规向所出资企业委派董事或提名董事人选，通过董事体现出资人意志。深入开展分类授权放权，针对国有资本投资、运营公司和其他国有企业集团公司不同特点授权放权。加强事中事后监管，切实推进信息化与监管业务深度融合，全面完成全国国资国企实时在线监管系统建设，实现监管信息系统全覆盖。