天地融合，万物互联 ---- 从6G卫星互联网看大国竞争（七）

jylihuahui

关键词：星链（Starlink），一网（OneWeb），中国星网，银河工程，5G，6G，卫星互联网，移动万物互联网（MIoE），物联网


【限于篇幅，本文分8期刊出，连续8天每天推送一期，这是第七期】
目录：
1. 人类社会正从互联网时代迈向万物互联网时代
2. 低轨卫星通信与蜂窝移动通信融合即将变为现实
3. 美欧低轨卫星网络建设初见成效，开始提供全球商业服务
1） “星链”网络建设规模空前，引发太空轨道频率资源竞争
2） “一网”撬动全球卫星运营商和电信运营商“双合”模式
4. 传统卫星通信运营商“降轨转型”，迎接移动万物互联
5. 中国5G卫星互联直通，低轨卫星网络即将迎来规模部署
6. 低轨卫星通信与5G移动通信：合作而非竞争
7. 6G非地面网络构筑泛在智能移动万物互联网
8. 6G卫星互联网技术原生政治化、标准制定集团化
9. 低轨卫星网络军事化催生人类有史以来最庞大的武器系统

VIII. 6G卫星互联网技术原生政治化、标准制定集团化
在5G技术方面，全世界都知道中国首次反超了西方几十年在移动通信技术上的霸主地位，全世界也都知道，也正因此招致了美国对华为的围剿。根据近年来多个权威机构的统计，中国占据着5G专利总数的60%以上。但数量多不能完全说明中国的5G专利领先，专利申请注册的一个重要质量指标是“标准必要专利”。根据欧洲电信标准化协会（ETSI）对所有5G专利筛选后统计，仅华为所占的“标准必要专利”就达到了21%，独占鳌头。那么中国在6G专利和标准之战中还能卫冕成功吗？要清楚地回答这个问题可能要等到2030年前后。
但据2021年4月中国国家知识产权发展研究中发布的《6G通信技术专利发展状况报告》显示，6G通信技术全球申请总量已达到3.8万余项，来自中国的申请量1.3万余项，占比达到35%。在6G通信技术下的4个细分中，中国的专利申请占比分别为：太赫兹技术40%，空天海陆一体化技术31%，确定性网络技术23%，基于AI的空口技术75%。根据近期一些日本和欧洲媒体的报道，中国6G专利申请数量处在加速状态，占比甚至达到了40 ~ 50%。尤其在继承了5G射频技术的良好基础上，我们在6G空口技术研发方面保持着明显优势。但在空天平台通信和确定性网络方面，与西方相比自主知识产权创造和储备都还较弱。
如果说“失去话语权”还仍然是一个技术竞争的范畴，那么把“话语权”升级到“国家安全威胁”则恐怕是21世纪以来最大的理论创新。美国政府不光自己禁止进口中国的5G设备，还要把中国的4G基站也从田间地头拔得一干二净，还要满世界地跑，挨家挨户地敲门，软硬兼施要求其他国家要不买中国的5G设备。即便别人买了，也要求他国政府对运营商进行经济补贴终止合同，即便合同终止了，还要求他国运营商承诺设备拆除计划，凡此种种，临床表现兴奋、激烈、执着，是明显的“焦虑和恐惧综合症”。毫无疑问，这种心理综合症作为一种先天性疾病，一定会遗传给下一代，6G卫星互联网的政治原生性也就没有任何悬念了。
但这种6G卫星互联网原生的政治化，不一定必然导致其技术标准的分裂。我们经历了3G时代以欧美为主导的4个标准，4G时代有中国参与的2个标准，以及5G时代的一个国际标准。但非常遗憾的是，统一的5G标准并没有带来统一的市场准入，今天我们所面对的是一个割裂的市场。在华为和中兴5G海外市场份额不断恶化的同时，诺基亚、爱立信等厂商在经历了4G市场的溃败后，在5G市场获得了报复性的规模扩张。换句话说，统一的6G标准不能取代技术的去政治化，而贸易壁垒、非贸易壁垒以及联盟政治，仍可以扼杀统一标准所期望的统一市场准入。
在信息通信技术（ICT）持续加速融合的背景下，云网融合、算力网络、 OpenRAN等新技术的出现，要求移动通信技术在网络架构、协议、接口等方面的持续开放，向货架商品（ COTS）方向迈进，以应对日益增长的通信网路部署和运营成本的压力，以及来自越来越复杂零部件供应链的挑战。一个统一的6G国际标准，无疑将符合全球经济、ICT产业、规模市场的利益，与联盟政治于此并不抵触。
2022年8月，北美6G联盟下属的美国电信行业解决方案联盟（ATIS）与欧洲6G智能网络和服务行业协会（6G-IA）签署备忘录，强调了与全球组织合作并最终形成统一6G技术标准的重要性。注意到，6G-IA董事会成员包括欧洲主要运营商和全球主要设备供应商，其中包括华为。2023年1月有可靠消息称，欧洲电信标准化协会（ETSI）与6G-IA 建立合作伙伴关系，共同推动欧洲6G发展。很明显，建立统一的6G技术国际标准，美国、欧洲和中国再一次成为决定性的三方，而此次在地缘政治凸显的背景下，欧洲在推进统一的6G技术标准方面成为最关键的一角。
无论统一的标准是否能带来统一的市场准入，围绕标准的竞争总是必要的，而且一定是激烈的。 “标准必要专利”的多少不仅意味着今后从专利费上获取的利益大小，还意味着一个国家或一个企业在正常市场环境下竞争的先发优势。
早在2020年10月，美国电信行业解决方案联盟（ATIS）牵头组建了“下一个G联盟”（Next G Alliance），战略任务包括建立6G战略路线图、推广6G相关政策及预算、6G技术和服务全球推广等。成员包括全球几乎所有信息通信行业的主要玩家，但中国的华为和中兴被排除在外。
2021年4月，美国和日本发表联合声明，表示两国将投入45亿美元联合研发6G技术。2021年6月，韩国科学技术信息通信部制定《6G研发实行计划》，宣布将在未来5年投入2,200亿韩元，通过韩美联合研究，全力占据下一代6G核心技术制高点。至此，日本和韩国都以巨资入伙的方式与美国联合开发6G技术。
日本和韩国在过去的两年里，在6G技术国际标准舞台上也异常活跃。日本早在2022年6月就向国际电信联盟（ITU）提交了6G国际标准方案建议，这距国际电信联盟在2023年6月之前明确6G移动通信技术的要求提前了一年，国际电信联盟的目标是最早在2025年制定6G技术的全球标准。日媒坦言，此举旨在“掌握主动权和取得早期优势”。
2023年1月初日本人Seizo Onoe当选为国际电信联盟电信标准化局局长。日媒称到，这是第一位领导国际电信联盟电信标准化局的日本人，它可以加强日本在6G标准争夺中的影响力。自2021年9月Seizo Onoe参选开始，得到了日本首相岸田文雄、日本政府和企业界的大力支持。日本派出了大约60人的游说团驻守罗马尼亚首都布加勒斯特，游说到投票前的最后一刻。
再看韩国，美国总统拜登和韩国前总统李明博在2021年5月的两国首脑峰会上，达成了诸项科技领域的战略合作，其中包括使用OpenRAN架构在5G和6G技术研发方面的合作。紧随其后，韩国科技信息通信部与2021年7月举行了 “6G战略研讨会”。会上除确定韩国信息通信技术促进研究院（IITP）与韩国国家科学基金（NSF）签署联合开发6G技术备忘录以外，还专门讨论了“6G研发执行计划”，以及怎样“在国际标准和专利方面占据主导地位”。韩国能有如此底气出如此豪言，一个重要原因是国际电信联盟的“ 6G远景小组”（ITU-R Vision Group）主席和3GPP RAN1（物理层）主席均出自韩国。
韩国科技信息通信部2022年10月举行了一场“6G低轨卫星通信技术”的公开听证会，韩国信息通信企划评价院和6G低轨卫星通信技术部参加了听证会。科技信息通信部计划向国家研发（R&R）申请大约5,700亿韩元用于6G低轨卫星通信技术的可行性研究，同样要求韩国在6G卫星通信相关的标准上占据主导地位。
相比日本和韩国围绕6G技术标准上演的一幕一幕，欧洲太空总署署长（Josef Aschbacher） 2023年1月23日在巴黎的一次发言更值得关注。他首次表明，欧洲太空总署（ESA）不再致力于未来与中国在载人太空计划领域上的合作， “因为“欧洲踏空总署没有预算，也没有政治许可和意愿参加中国太空站”。真不知到作为提出建立欧洲军和高举欧洲数字主权旗帜的法国总统马克龙在听到这个“政治许可”这四个字的时候会作何感想。
美国联合日本、韩国和欧洲围绕6G卫星互联网开展全方位的合作和结盟，清晰地表明以美国为首的西方已经不仅仅是想再次登上技术制高点和重夺话语权那么简单了，这是他们强化地缘政治和集团联盟的战略之举。
（待续）