科技服务业做大做强做优对策与建议

zhuhaha

               

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当前，全球新一轮科技革命和产业变革正加速演进，科技创新能力成为国家实力最关键的体现，科技创新在国家发展中的战略支撑作用越来越凸显。相关研究显示，科技服务每创造1个单位的效益，能为科技企业带来5个单位以上的效益增加。进入新时代，作为创新驱动战略的重要支撑和构建国家科技创新体系的重要环节，科技服务业对于推动科技创新和科技成果转化、增强产业链供应链韧性、推动经济提质增效升级具有重要意义。
做大做强做优科技服务业是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环。作为现代服务业最重要的组成部分，科技服务业主要包括研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科技服务和综合科技服务，对科技创新和产业发展具有重要支撑作用。随着经济发展进入新常态，科技服务业正在成为推动我国经济由“工业经济”向“服务经济”转型的重要推手，成为推动科技与经济的深度融合、调整结构稳增长和提质增效的重要一环。
做大做强做优科技服务业是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措。当前，我国正处于从中低端制造业向高端制造业转型的关键时期，科技创新正在成为推动产业升级的关键因素。在此过程中，单纯依赖制造业本身的创新能力已难以完成，必须以现代服务业尤其是科技与信息服务业为支撑，通过现代服务业与先进制造业深度融合，加快制造业的组织变革与技术创新。推动科技服务业做大做强做优，有助于提升制造业的创新能力，促进我国产业结构优化升级，进一步夯实经济高质量发展的基础。
做大做强做优科技服务业是增强我国产业链供应链韧性、向产业链价值链高端延伸的必经之路。在全球新一轮产业结构调整中，提升产业链供应链现代化水平，是增强产业高端链接能力、自主可控能力、领先全球市场竞争力的关键。近年来，我国产业结构不断优化升级，制造业产业链正在不断向上下游延伸，对科技服务业的需求日益增强。因此，做大做强做优科技服务业，不仅有利于补短板、强弱项，更好服务于产业结构调整，也有利于保障我国产业链供应链稳定。

做大做强做优对策建议

综合来看，做大做强做优科技服务业，要战略、全面、系统构建生态体系，围绕“点、线、面、体”四位一体的战略思路，大力推进基础研究、技术攻关、知识产权、技术转移等多领域一体化发展，推动与创新链和产业链协同联动，拓宽科技服务业发展的广度，提高两业融合的深度。具体包括：点，即一批具有世界影响力的科技服务业龙头企业；线，完善科技服务业产业链，强化创新链与产业链深度融合联动；面，高水平建设一批科技服务业特色基地与发展示范区；体，构建适宜科技服务业发展的产业创新生态体系。
第一，培育一批具有世界影响力的科技服务业龙头企业。
企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位，培育一批科技服务领军企业。一方面，着力培育一批创新能力强、辐射带动作用强的科技服务龙头企业，支持骨干企业做大做强，充分发挥行业带动作用引领产业创新集聚；另一方面，培育壮大一批成长性好、专注于细分领域创新的科技服务中小企业，加大配套政策和措施支持，鼓励企业发展专业化服务，推动大中小企业融通发展。
第二，完善科技服务业产业链，强化创新链与产业链深度融合联动。
产业链与创新链深度融合，要充分发挥创新链对产业链的驱动作用，并叠加产业链对创新链的牵引作用。一方面，推动制造业服务化，利用5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。另一方面，推动服务业制造化，加快服务业向制造业反向拓展，积极发展个性化定制、总集成承包、全生命周期管理、供应链管理等新模式。
第三，高水平建设一批科技服务业特色基地与发展示范区。
要以载体建设为抓手，结合区域特点与优势行业领域，高水平规划建设一批以科技服务业为核心的产业发展载体，提升科技服务业产业集聚水平。上海张江、安徽合肥、北京怀柔、大湾区四大综合性国家科学中心，应围绕国家创新体系建设需要规划建设高水平科技服务业专业园区。国家自主创新示范区与高新区要充分发挥科技资源优势，尽快实现科技服务业跨越式发展以培育一批经济新增长点。
第四，优化完善科技服务业产业创新生态体系提升承载力。
科技服务业的发展离不开产业创新生态的坚实支撑。要聚焦科技服务业发展的堵点、痛点与难点，做好体制机制创新与政策创新，积极构建适宜科技服务业发展的产业创新生态体系，为刺激创新创造条件、释放能量和扩展空间，厚植科技服务业的发展孕育土壤。来源：经济杂志社
作者：赛迪研究院/王高翔  秦海林



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